II SA/Ol 638/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 maja 2007r. sprawy ze skargi J. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wydania zaświadczenia zezwalającego na wykreślenie ciężaru realnego na nieruchomości postanawia umorzyć postępowanie sądowe UZASADNIENIE: Postanowieniem z dnia "[...]" nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy z dnia "[...]" znak: "[...]", którym organ I instancji odmówił J. Ł. wydania zaświadczenia o żądanej treści. W uzasadnieniu organ wskazał, iż J. Ł. złożyła wniosek o wydanie zaświadczenia zezwalającego na wykreślenie ciężaru realnego na nieruchomości. Organ I instancji odmówił wydania żądanego zaświadczenia, wyjaśniając, iż nie jest możliwe wystawienie zaświadczenia potwierdzającego, że cała należność, za nadanie na własność w drodze reformy rolnej gospodarstwa rolnego, została spłacona, gdyż organ nie posiada żadnych dokumentów dotyczących przedmiotowej kwestii. Wskazano, iż należności zabezpieczone wpisami do ksiąg wieczystych były ściągane wraz z podatkami w formie łącznego zobowiązania. Dokumenty te są zaś archiwizowane jedynie przez okres 5 lat. Okoliczności te zdaniem organu II instancji uzasadniały odmowę wydania zaświadczenia stosownie do art. 217 § 1 oraz art. 218 § 1 kpa. Organ I instancji nie mógł bowiem wydać zaświadczenia, gdyż nie posiadał wiedzy w przedmiocie żądania wnioskodawczyni. Ponadto zadaniem organu fakty, których potwierdzenia domaga się strona budzą wątpliwości, co również przemawia za odmownym załatwieniem wniosku J. Ł. W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie J. Ł. zarzuciła iż organ I instancji uchyla się od wydania żądanego zaświadczenia. Stwierdziła, że organ ten zobowiązany jest do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia stanu faktycznego i prawnego wymaganego do wydania zaświadczenia. Pismem procesowym z dnia 14 maja 2007r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowego, wskazując, iż postanowieniem z dnia "[...]" uwzględniło w całości skargę na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z załączonego do pisma postanowienia nr "[...]" wynika ponadto, iż organ II instancji uchylił swoje postanowienie z dnia "[...]", uzasadniając, że postanowienie organu I instancji zostało wydane z naruszeniem art. 7 kpa. Nie ustalono bowiem czego w istocie żąda strona. Wskazał, że okoliczność ta nie pozwala na utrzymanie w mocy postanowienia wydanego w I instancji i dlatego Kolegium jeszcze raz rozpatrzy zażalenie skarżącej, jednakże po podjęciu rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w postępowaniu zainicjowanym przez skarżącą. W dniu 28 maja 2007 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęło pismo skarżącej, w którym cofnęła skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U Nr 153, poz.1270), zwanej w dalszym ciągu p.p.s.a., zezwala organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie organ skorzystał z uprawnień danych przez wskazany przepis. W następstwie tego strona cofnęła skargę. W myśl art. 161 §1 pkt 1 p.p.s.a. , jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania . W mniejszej sprawie zaistniała przesłanka określona omawianym przepisem, wobec tego należało orzec jak w sentencji postanowienia.