II SA/Ol 641/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 lipca 2010r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustania ubezpieczenia postanawia - stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W dniu 5 lipca 2010r. (data nadania przesyłki pocztowej) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie skargę Z. G. na decyzję tego organu z dnia "[...]" utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustania ubezpieczenia. Zauważyć jednak należy, że stosownie do art. 13 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie zaś z art. 2 ust. 2 ustawy z 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jednolity Dz. U. z 2008r. Nr 50, poz. 291 ze zm.), Prezes KRUS - którego decyzja jest przedmiotem skargi skierowanej do tutejszego Sądu, jest centralnym organem administracji rządowej, podległym ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi. Organ ten ma siedzibę w Warszawie, a zatem do rozpoznania skarg na jego działalność właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Wskazać przy tym należy, że co prawda - na mocy rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), niektóre sprawy rozstrzygane przez Prezesa KRUS zostały przekazane do rozpoznania innym wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, niemniej jednak nie dotyczy to spraw związanych z ustaniem ubezpieczenia. Sprawy z tego zakresu nie są bowiem objęte dyspozycją § 1 pkt 3 powołanego rozporządzenia, który przewiduje zmianę sposobu ustalania właściwości miejscowej sądów administracyjnych jedynie w sprawach dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), należało orzec jak w sentencji.