II SA/Ol 647/25

PostanowienieWSA w Olsztynie2025-12-08

Skład orzekający: Piotr Chybicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik skarżącego nie przedstawił pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Brak formalny polegał na nieprzedstawieniu pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym, mimo wezwania sądu i pouczenia o rygorach niezastosowania się do wezwania.
Stan faktyczny
Skarżący J. L. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Giżycko dotyczącą przystąpienia do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym. Pełnomocnik przesłał PESEL skarżącego oraz pełnomocnictwo do reprezentowania przed Sądem Okręgowym, ale nie przedstawił pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 8 grudnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na uchwałę Rady Gminy Giżycko z dnia 3 września 2025 r. nr XXI/194/2025 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego pn. "Zintegrowany plan inwestycyjny dla nieruchomości położonych w miejscowości Wrony w gminie Giżycko" postanawia odrzucić skargę. J. L. (dalej jako: "skarżący"), reprezentowany przez I. L., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na uchwałę Rady Gminy Giżycko z dnia 3 września 2025 r., nr XXI/194/2025 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego pn. "Zintegrowany plan inwestycyjny dla nieruchomości położonych w miejscowości Wrony w gminie Giżycko". W wykonaniu zarządzenia z dnia 16 października 2025 r. Przewodniczącej Wydziału II pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 22 października 2025 r. W dniu 29 października 2025 r. pełnomocnik skarżącego przesłał do Sądu pismo zawierające PESEL skarżącego oraz przesłał pełnomocnictwo jedynie do reprezentowania skarżącego przed Sądem Okręgowym w Olsztynie. Pełnomocnik nie przedstawił pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sadem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 953 ze zm.) – dalej jako: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Niewykazanie przy składaniu skargi pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. W niniejszej sprawie Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sadem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, wskazując pełnomocnikowi skarżącego właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na uzupełnienie tego braku (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorach niezastosowania się do wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Jednak pełnomocnik skarżącego pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie usunął braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sadem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło