II SA/Ol 657/18

PostanowienieWSA w Olsztynie2018-10-16

Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sytuacja materialna skarżących uzasadnia zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Sytuacja materialna skarżących, charakteryzująca się niskimi dochodami z renty, emerytury i pomocy społecznej, znacznymi stałymi wydatkami oraz posiadaniem majątku o ograniczonej zbywalności, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje to zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący M. i R.G. złożyli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wraz ze skargą wystąpili z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, wskazując na swój stan zdrowia (inwalidztwo w stopniu znacznym, choroby, pooperacyjny stan skarżącej) oraz trudną sytuację materialną. Ich dochody z renty, emerytury i pomocy społecznej są niskie, a stałe wydatki wysokie. Posiadają majątek w postaci części domu i działek, jednak jego zbycie jest utrudnione.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych i ustanowiono dla niej radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 16 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. i R.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić dla niej radcę prawnego. Na etapie wniesienia skargi małżonkowie M. i R. G. wystąpili we wniosku z 28 września 2018 r. o zwolnienie od kosztów sądowych (przy pierwszej pozycji rubryki 4.1. formularza został umieszczony dopisek: "w całości") i ustanowienie radcy prawnego w osobie "[...]" (w rubryce 4.2 formularza nie dokonano wyboru pełnomocnika, jednak został on określony w skardze). Oświadczyli, iż są inwalidami w stopniu znacznym. Skarżąca jest po trzech operacjach, wróciła z kolejnego pobytu w szpitalu "[...]". Skarżący cierpi na kilka chorób i ma "[...]" lat. Prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymują się z renty w kwocie 910 zł, emerytury w kwocie 1251 zł i pomocy społecznej. We wrześniu 2018 r. otrzymali 300 zł na remont i 100 zł na wyżywienie. Stałe wydatki wynoszą: 171 zł na leki, 219 - prąd, 218 zł - gaz, 142 zł - wodę, 29 zł - wywóz śmieci, 60 zł - telewizję, 44 zł - telefon, 170 zł - wywóz szamba, 150 zł - "szpital w "[...]"", 25 zł - "inne". Majątek stanowią połowa domu o powierzchni 168 m2, współwłasność w ½ części działki o powierzchni 3,22 ha, "zdewastowanej przez"[...]"", oraz grunt o powierzchni ok. 70 a, "bez możliwości sprzedaży" ze względu na lokalizację przy "[...]" (w oparciu o informacje wynikające z innych wniosków skarżących o przyznanie prawa pomocy, np. w sprawie o sygn. akt I SA/Ol 104/18, uznano, iż wypełnienie rubryki "mieszkanie" odnosi się do powierzchni mieszkalnej domu). Mając za podstawę przedstawione informacje należy przyjąć, iż skarżący znajdują się w sytuacji, w której wygospodarowanie środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych, a tym bardziej opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, nie jest możliwe. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) ów stan rzeczy uzasadnia uwzględnienie ich postulatu. Jak bowiem stanowi wskazany przepis, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, następuje przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ww. ustawy). Z tej przyczyny, w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy, orzeczono jak w sentencji. Wskazany przez skarżących radca prawny zostanie wyznaczony w miarę możliwości i w porozumieniu z nim przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w "[...]" (art. 244 § 3 ww. ustawy).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło