II SA/Ol 665/14

PostanowienieWSA w Olsztynie2014-06-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Matuszak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wobec wejścia w życie nowych przepisów dotyczących zasiłków dla opiekunów, wiąże sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku, gdy nie zachodzą takie okoliczności, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M.O.K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego na żonę, z powodu niespełnienia przesłanki rezygnacji z zatrudnienia. Postępowanie zostało zawieszone z uwagi na pytanie prawne przedstawione Trybunałowi Konstytucyjnemu dotyczące zgodności przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych z Konstytucją. Po wejściu w życie nowych przepisów dotyczących zasiłków dla opiekunów, skarżący cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.O.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia M.O.K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]", utrzymującą w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta "[...]" przez Zastępcę Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w "[...]" z dnia "[...]", odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego, wnioskowanego na żonę S.O.K. Podstawą odmowy było uznanie, że wnioskodawca nie spełnia przesłanek z art. 16a ust. 1-8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992, ze zm.), który dla uzyskania zasiłku wymaga rezygnacji z zatrudnienia. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Postanowieniem z dnia 22 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zawiesił postępowanie ze względu na to, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 12 grudnia 2013 r. przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne co do zgodności m. in. normy art. 16a ustawy o świadczeniach rodzinnych (analogicznego do zaskarżonego niniejszą skargą przepisu) z art. 2, art. 18, art. 32 ust. 1, art. 71 Konstytucji RP. W wykonaniu zarządzenia z dnia 21 maja 2014 r. skarżący został wezwany do udzielenia informacji, czy wobec wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2014r., poz. 567), podtrzymuje skargę, czy też ją cofa. Pismem procesowym z dnia 10 czerwca 2014 r. skarżący cofnął skargę. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2014 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm. - dalej jako: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec stwierdzenia, że w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniające uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło