II SA/Ol 68/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.Ś. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J.Ś na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia ustanowić dla skarżącego adwokata. J.Ś. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym skargi, jaką wniósł na decyzję w sprawie zasiłku okresowego. Oświadczył, iż prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną; są zadłużeni, nie posiadają majątku a jedyny ich dochód stanowi renta pobierana przez skarżącego w kwocie ok. 320 zł (netto) miesięcznie. Mając powyższe na względzie zważono, co następuje: Ponieważ z mocy art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), zwanej dalej "p.p.s.a.", strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, w zakresie rozstrzygnięcia zgłoszonego wniosku pozostaje kwestia ustanowienia radcy prawnego lub adwokata (skarżący nie wypełnił rubryki 4 formularza PPF). Zgodnie z art. 262 p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Jak wynika z odpowiedniego zastosowania art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika dla osoby fizycznej następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść związanego z tym kosztu, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W oparciu o informacje poświadczone przez skarżącego należy przyjąć, iż znajduje się on właśnie w takiej sytuacji. Stąd też, w oparciu art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji Za wyborem adwokata na funkcję pełnomocnika przemawiała okoliczność, iż został on ustanowiony na rzecz J.Ś. w wyniku uwzględnienia wniosków złożonych przez niego w tym samym czasie w innych postępowaniach prowadzonych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie.