II SA/Ol 708/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Asesor WSA Irena Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", po rozpatrzeniu odwołania J. W. od decyzji Kierownika Pomocy Środowiskowej i Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia 31 maja 2004 r. w przedmiocie przyznania zasiłku celowego w kwocie 50 zł, utrzymano w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W decyzji tej organ II instancji zawarł pouczenie o przysługującym stronie prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem tego organu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. J. W. nie zastosował się do powyższego pouczenia i skargę na powyższą decyzję złożył w dniu 13 września 2004 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w S., który przesłał ją do Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia 14 września 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § l i 54 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 58 § l pkt 2 tejże ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Analiza przepisów art. 83 § l, 3 i 4 cytowanej ustawy wskazuje, że ustawowy termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli skarga została złożona w sądzie bądź właściwym organie ( w niniejszej sprawie organem właściwym jest SKO w O.), przy czym oddanie skargi w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu lub organu, za pośrednictwem którego skarga powinna być wniesiona. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż datą wniesienia skargi przez J. W. na przedmiotową decyzję, jest data przesłania skargi przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w S. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, czyli 14 września 2004 r. (data stempla pocztowego). Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych potwierdzenia odbioru decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, o której wyżej mowa, skarżący otrzymał dnia 12 sierpnia 2004 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi przy uwzględnieniu, że ostatnim dniem tego terminu była sobota, a następnym niedziela, upłynął 13 września 2004 r. (poniedziałek). W tym stanie rzeczy wniesienie skargi w dniu 14 września 2004 r. nastąpiło z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § l powołanej wyżej ustawy. Skoro skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, Sąd, na podstawie art. 58 § l pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.