II SA/Ol 708/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 13 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu R. S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić sprzeciw. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej jako: k.p.a.) uchyliło decyzję z dnia "[...]", wydaną z upoważnienia Wójta Gminy S. przez Kierownika Referatu Rozwoju Lokalnego, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska Urzędu Gminy S., ustalającą na rzecz R. S., reprezentowanego przez pełnomocnika, warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie wraz ze zmianą sposobu użytkowania istniejącego budynku po byłym zakładzie tapicerskim na sportową strzelnicę zamkniętą z towarzyszącymi usługami gier interaktywnych, sklepem z akcesoriami, zapleczem socjalno-biurowym i technicznym oraz innymi pomieszczeniami towarzyszącymi niezbędnymi dla funkcji podstawowych obiektu na części działki nr "[...]" w obrębie geodezyjnym L., gmina S. i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Przedmiotowa decyzja została doręczona pełnomocnikowi wymienionego w dniu 12 sierpnia 2019 r., wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W dniu 27 sierpnia 2019 r. (data nadania przesyłki pocztowej) R.S., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu jako wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia. Zgodnie z art. 64a w zw. z art. 64c § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) sprzeciw od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., wnosi się za pośrednictwem organu w terminie 14 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Wskazany termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego (art. 64c § 3 p.p.s.a.). W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy. Z akt administracyjnych niniejszej sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 12 sierpnia 2019 r. Zatem termin do wniesienia sprzeciwu w niniejszej sprawie upłynął z dniem 26 sierpnia 2019 r. Tymczasem pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw w dniu 27 sierpnia 2019 r. Należy wskazać, że sprzeciw wniesiony chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że w rozpatrywanej sprawie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" został wniesiony z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. odrzucił sprzeciw.