II SA/Ol 717/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2009r. sprawy ze skargi Ochotniczej Straży Pożarnej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie projektu prac geologicznych postanawia odrzucić skargę Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję z dnia "[...]" wydaną z upoważnienia Starosty przez Naczelnika Wydziału Rolnictwa Ochrony Środowiska i Leśnictwa w sprawie zatwierdzenia na czas oznaczony do 31 grudnia 2010 r. projektu prac geologicznych i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Kolegium umorzyło również postępowanie odwoławcze względem Rady Sołeckiej Wsi A. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 31 lipca 2009r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w wysokości 200 zł stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Stronie skarżącej odpis zarządzenia został doręczony 5 sierpnia 2009r. Natomiast na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 lipca 2009r. pismem z dnia 4 sierpnia 2009r. strona skarżąca została wezwana do nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie osób podpisanych pod skargą do reprezentowania strony skarżącej (KRS, statut), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Podobnie jak w przypadku odpisu wskazanego wyżej zarządzenia, wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 5 sierpnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zm.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W myśl zaś art. 220 § 1 powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Niezależnie od powyższego wskazać należy, iż stosownie do art. 47 § 1 powołanej ustawy do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Uwzględniając powyższe regulacje prawne zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 31 lipca 2009r. skarżąca została wezwana (odpis zarządzenia doręczono skutecznie w dniu 5 sierpnia 2009r.) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Podobnie na podstawie zarządzenia z dnia 31 lipca 2009r. skarżąca została wezwana do nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz złożenia dokumentu określającego umocowanie osób podpisanych pod skargą do reprezentowania strony skarżącej (KRS, statut), w terminie 7 dni od doręczenia wezwania (wezwanie doręczono skutecznie stronie skarżącej 5 sierpnia 2009r.), pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, że strona skarżąca wpisu od skargi ani stosownego jej odpisu, a także dokumentu określającego umocowanie osób podpisanych pod skargą w zakreślonym terminie 7 dni, który upłynął w dniu 12 sierpnia 2009r., nie opłaciła i nie nadesłała. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji.