II SA/Ol 72/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 marca 2006 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku - przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie. UZASADNIENIE: W dniu 14 września 2005 r. M. M. została doręczona decyzja Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, działającego z upoważnienia Wójta Gminy, z dnia "[...]" w sprawie przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego. Dnia 3 października 2005 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęło odwołanie M. M. od powyższej decyzji (nadane w urzędzie pocztowym 29 września 2005r.). 17 października 2005 r. strona odwołująca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Postanowieniem z dnia "[...]"listopada 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło M. M. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. M. M. postanowienie to zaskarżyła skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, w której to zarzucała, że nie otrzymała dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka na skutek błędu popełnionego przez pracownicę ośrodka pomocy społecznej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wnosiło o umorzenie postępowania sądowego, powołując się na fakt, iż postanowieniem z dnia "[...]"stycznia 2006 r. Rep. "[...]", uwzględniło skargę i na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchyliło zaskarżone postanowienie i przywróciło skarżącej termin do wniesienia odwołania, uwzględniając w całości wniosek strony . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr 153, póz. 1270), zwanej w dalszym ciągu p.p.s.a., zezwala organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie organ skorzystał z uprawnień danych przez wskazany przepis poprzez uchylenie zaskarżonego postanowienia i przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji. Wobec tego dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, ponieważ zaskarżone orzeczenie w trybie autokontroli, zostało wyeliminowane z porządku prawnego. W myśl art. 161 §1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się ono bezprzedmiotowe. Skoro organ odwoławczy zweryfikował swoje stanowisko i w całości uwzględnił skargę w omawianym trybie, to obecnie bezprzedmiotowe jest postępowanie sądowe wywołane skargą na postanowienie będące przedmiotem zaskarżenia. Wobec tego należało orzec jak w sentencji postanowienia.