II SA/Ol 723/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.A. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 września 2017r. sygn. II SA/Ol 723/17 wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi D.A. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji zezwalającej na ekshumację zwłok postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia 1. W dniu 16 sierpnia 2017r. D.A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] uchylającą decyzję tego organu z dnia [...] zezwalającą na ekshumacje zwłok A.S. z cmentarza parafialnego w K. na Cmentarz Komunalny przy ul. [...] w O. 2. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 15 września 2017r. D.A. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Zarządzenie powyższe doręczone zostało skarżącej w dniu 25 września 2017r. - zwrotne potwierdzenie przesyłki (karta 20 akt). 3. W dniu 28 września 2017r. skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie uiszczenia wpisu wnosząc o jego uchylenie wobec krytycznej sytuacji materialnej w jakiej się znajduje. Nadto wniosła o całkowite zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie obrony z urzędu. 4. Po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy postanowieniem z dnia 25 października 2017r. sygn. akt II SA/Ol 723/17 referendarz sądowy zwolnił skarżącą od kosztów sądowych i ustanowił dla niej adwokata. 5. Pismem z dnia 23 listopada 2017r. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej poinformował Sąd, iż pełnomocnikiem p. D.A. został wyznaczony adwokat P.S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję organu administracji publicznej, a zatem na podstawie art. 3 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej: ustawą p.p.s.a. Przedmiotem zażalenia stało się natomiast zarządzenie przewodniczącego wydziału w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu, na które stosownie do art. 227 § 1 ustawy p.p.s.a. przysługuje zażalenie. Zgodnie z art. 195 § 1 ustawy p.p.s.a., akta sprawy wraz z zażaleniem wojewódzki sąd administracyjny przedstawia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu po doręczeniu zażalenia pozostałym stronom. W rozpoznawanej sprawie postępowanie zażaleniowe, co do obowiązku uiszczenia wpisu od wniesionej skargi, stało się bezprzedmiotowe wobec podjęcia rozstrzygnięcia o zwolnieniu skarżącej od kosztów sądowych i ustanowienia dla niej adwokata postanowieniem Referendarza sądowego w WSA w Olsztynie z dnia 25 października 2017r. Ponieważ zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych obejmuje stosownie do treści art. 211 w związku z art. 212 § 1 ustawy p.p.s.a. także wpis od skargi, to w tej sprawie skarżąca nie miała obowiązku uiszczenia takiego wpisu. Wobec powyższego zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu stało się bezprzedmiotowe, skoro strona skarżąca nie jest zobowiązana do jego uiszczenia. Stosownie zaś do art. 195 § 3 ustawy p.p.s.a. jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. W tym stanie sprawy stosownie do art. 195 § 3 w związku z art. 198 ustawy p.p.s.a. orzeczono o umorzeniu postępowania zażaleniowego.