II SA/Ol 724/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.Ł. i W.Ł. na decyzję Burmistrza z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie nadania nieodpłatnie na własność udziału w działce postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W skardze do Sądu F. i W. Ł. wnieśli o "unieważnienie" decyzji z "[...]", którą Kierownik Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miasta i Gminy przekazał J.P. nieodpłatnie na własność - udziału w działce gruntu "[...]", zarzucając iż narusza ona m.in. ich prawa majątkowe, prawo rolne i dziedziczenia. W odpowiedzi na skargę Burmistrz wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego, wskazując, iż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skarga nie pochodzi od osób uprawnionych i została wniesiona po upływie 10 lat od jej doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zmianami), warunkiem dopuszczalności skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na decyzję wydaną przez Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miasta i Gminy. Decyzja ta jest decyzją pierwszoinstancyjną i jak wynika z akt sprawy nie była kwestionowana w toku instancji. W świetle wskazanej wyżej zasady, jej zaskarżenie do sądu administracyjnego jest więc niedopuszczalne. Wzruszenie takiej decyzji ostatecznej może nastąpić jedynie w trybie nadzwyczajnym: wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności decyzji, uchylenia lub zmiany decyzji [art. 16 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami). W tym względzie osoba, która ze względu na swój interes prawny lub obowiązek (art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego) wystąpi ze stosownym żądaniem, inicjuje nowe w stosunku do ostatecznej decyzji administracyjnej - nadzwyczajne - postępowanie przed właściwym organem administracji. Z powyższych przyczyn skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.