II SA/Ol 731/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie nieodpłatnego przyznania prawa własności nieruchomości postanawia 1/ odrzucić skargę, 2/ zwrócić skarżącej kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 22 sierpnia 2008r. M.S. reprezentowana przez adw. M.U. wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" uchylającą decyzję Starosty z dnia "[...]" i odmawiającą nieodpłatnego przyznania na własność M.S. nieruchomości będącej własnością Gminy K., oznaczonej nr "[...]", położonej w obrębie L., gmina K. o powierzchni "[...]" ha. W dniu 17 września 2008r. bezpośrednio w kasie Sądu wpłacono kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego w przedmiotowej sprawie, na okoliczność czego sporządzone zostało potwierdzenie wpłaty (k. 13). Tego samego dnia złożono pełnomocnictwo procesowe z dnia 15 września 2008r. uprawniające adwokata M.U. do reprezentowania M.S. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie w niniejszej sprawie. Na wezwanie Sądu zostało ponadto nadesłane oświadczenie skarżącej z dnia 14 września 2008r., iż adwokat M.U. posiadał uprawnienie do jej reprezentowania również w dacie wniesienia skargi na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: ppsa, opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Przy czym art. 221 tej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez adwokata M.U. reprezentującego M.S., podlega opłacie stałej, która zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wynosi 200 zł. Nadmienić należy, iż treść przepisu art. 221 ppsa nie wskazuje, iż wpis winien być dokonany równocześnie z wniesieniem skargi do sądu. Jednakże opłata - bez wzywania - powinna być uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (patrz: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Wydanie 2, LexisNexis, Warszawa 2008r., s. 721). Tym samym reprezentujący stronę skarżącą adwokat wnosząc skargę w przedmiotowej sprawie zobowiązany był do uiszczenia wpisu stałego od skargi w terminie ustawowym w wysokości 200 zł. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżoną decyzję Kolegium doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 lipca 2008r. Zatem na podstawie art. 53 § 1 ppsa, zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, termin do złożenia skargi jak i uiszczenia wpisu stałego w sprawie minął w dniu 29 sierpnia 2008r. Skargę wniesiono w dniu 22 sierpnia 2008r. Jednakże kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego w niniejszej sprawie uiszczono dopiero w dniu 17 września 2008r. Przy czym jak wyjaśniła sama skarżąca, adwokat M.U. był umocowany do działania w całym postępowaniu sądowym dotyczącym przedmiotowej sprawy, zatem także do sporządzenia i wniesienia skargi. W tej sytuacji uznać należy, iż wpis został uiszczony z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 221 w związku z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak wyżej. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) tej ustawy.