II SA/Ol 737/07

PostanowienieWSA w Olsztynie2009-03-27

Skład orzekający: Katarzyna Matczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona, której przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, może skutecznie złożyć kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym samym zakresie, żądając wyznaczenia innego pełnomocnika, jeśli dotychczasowy nie spełnił jej oczekiwań?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie może ponownie rozpatrywać wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli takie prawo zostało już prawomocnie przyznane. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości żądania przez stronę wyznaczenia przez sąd kolejnego pełnomocnika, gdy dotychczasowy nie spełnił jej oczekiwań. Strona może natomiast zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej z prośbą o wyznaczenie innego adwokata.
Stan faktyczny
Skarżący R.K. złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, żądając wyznaczenia innego pełnomocnika niż dotychczasowy, którego uznał za działającego na jego szkodę. Wniosek ten został złożony pomimo prawomocnego postanowienia z dnia 29 listopada 2007 r., na mocy którego Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym m.in. ustanowienie adwokata. Ustanowiony adwokat brał już udział w postępowaniu.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek R.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2009r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R.K. na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie warunków weterynaryjnych w zakresie produkcji mleka postanawia oddalić wniosek. Prawomocnym postanowieniem z dnia 29 listopada 2007r. (sygn. akt II SA/Ol 737/07) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przyznał skarżącemu R.K. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka pismem z dnia 28 grudnia 2007r. wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata J.U., któremu skarżący udzielił w dniu 10 stycznia 2008r. pełnomocnictwa do działania w tej sprawie. Ustanowiony w sprawie pełnomocnik działał w sprawie, uczestniczył na rozprawie w dniu 12 marca 2008r., jak również wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku na piśmie. W dniu 17 marca 2009r. wpłynął do Sądu kolejny wniosek skarżącego, w którym zawarł żądanie wyłączenia adwokata J.U. od dalszego udziału w tej sprawie, wraz z wezwaniem Sądu aby wystąpił do Okręgowej Rady Adwokackiej z zawiadomieniem o umyślnym działaniu ustanowionego w sprawie pełnomocnika na szkodę skarżącego, jak również R.K. wniósł o wyznaczenia innego adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 12 marca 2008r. (sygn. akt II SA/Ol 737/07). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz.1270 ze zm.) stronie może być przyznane prawo pomocy, które obejmuje zwolnienie od kosztów i ustanowienie pełnomocnika. W myśl art. 244 § 2 powołanej ustawy ustanowienie adwokata, radcy prawnego stanowi uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu bez ponoszenia przez nią wynagrodzenia i wydatków adwokata, radcy prawnego. Stosowanie zaś do art. 253 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi o wyznaczenie adwokata, radcy prawnego sąd zwraca się do właściwej okręgowej rady adwokackiej, rady okręgowej izby radców prawnych. Zatem rozpoznając wniosek zainteresowanej strony o przyznanie prawa pomocy i orzekając o takim przyznaniu prawa pomocy sąd administracyjny nie wyznacza konkretnie wskazanego pełnomocnika do prowadzenia konkretnej sprawy. W niniejszej sprawie wniosek R.K. o przyznanie mu prawa pomocy został już rozpatrzony prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 listopada 2007r., na mocy którego przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym m.in. ustanowienie adwokata. Postanowienie to nie zostało uchylone. Wobec tego nie ma obecnie podstaw prawnych, aby jeszcze raz rozpatrywać tę samą kwestię procesową dotyczącą przyznania prawa pomocy w postaci ustanowienia w sprawie adwokata, gdyż takie prawo skarżącemu zostało już przyznane. Nadto podkreślić należy, iż ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawiera przepisu, który uprawniałby skarżącego do żądania wyznaczenia przez Sąd kolejnego pełnomocnika w sytuacji, gdy dotychczasowy nie spełnił jego oczekiwań. Skoro zatem skarżący ma już przyznaną pomoc prawną w niniejszej sprawie w zakresie całkowitym, obejmującą także ustanowienie adwokata, to bezzasadny jest jego kolejny wniosek w tym zakresie. Skarżący może natomiast, na co wskazywano już w piśmie z dnia 6 marca 2009r., wystąpić do Okręgowej Rady Adwokackiej z prośbą o wyznaczenie innego adwokata w sprawie, jednakże taka decyzja Rady jest autonomiczna i Sąd nie posiada jakichkolwiek uprawnień w tym zakresie. W tej sytuacji na podstawie art. 244 § 2 w związku z art. 253 oraz art. 160 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło