II SA/Ol 74/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wykonania robót budowlanych bez pozwolenia na ich wznowienie postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wydanym w sprawie wyrokiem z dnia 19 marca 2008 r. skarga J.S. została oddalona. W dniu następnym skarżący złożył wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podał, iż dochodem, z którego utrzymuje się wraz z żoną, jest wyłącznie jego renta w wysokości 1334,25 zł, jedyny wartościowy majątek, jaki posiadają, stanowi dom o powierzchni 110 m2 a saldo na ich koncie jest ujemne. Wnioskujący załączył postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 grudnia 2007 r. (sygn. akt "[...]"), podnosząc w piśmie przewodnim, iż wykazuje ono jego stan majątkowy oraz sytuację materialną. Orzeczeniem tym uwzględnione zostało jego zażalenie na postanowienie uwzględniające jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jedynie w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Rozpatrując zgłoszony wniosek zważono, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż wydanym w niniejszej sprawie prawomocnym postanowieniem z dnia 27 lipca 2007 r., rozpatrującym wniosek J.S. o zwolnienie od kosztów sądowych, został on zwolniony jedynie od wpisu od skargi w kwocie przekraczającej 200 zł. Mimo tego obecne ponowienie wniosku należało uznać za uprawnione ze względu na choćby niewielką zmianę uwarunkowań. Ta zaś wynika z faktu, iż w poprzednim oświadczeniu o majątku i dochodach strona nie wykazała posiadania zadłużenia a stwierdziła jedynie, iż nie posiada żadnych środków pieniężnych na koncie. Istnienie ujemnego salda na rachunku bankowym ujęte zostało w ustaleniach stanu faktycznego przyjętego za podstawę Naczelnego Sądu Administracyjnego, które, jak stwierdził skarżący wykazuje jego obecny stan majątkowy i sytuację materialną. W uzasadnieniu Sąd odnotował, iż suma wydatków związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego wynosi w przybliżeniu ponad 900 zł. Kwota ta nie obejmuje żywności oraz innych rzeczy niezbędnych w codziennym życiu. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, adekwatnym do takiej sytuacji jest całkowite uwzględnienie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący bowiem wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, spełniając przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 wskazanej ustawy.