II SA/Ol 743/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 października 2024 r. sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 3 czerwca 2024 r. nr Rep.750/IN/24 w przedmiocie potwierdzenia prawa do bezpłatnego świadczenia opieki zdrowotnej postanawia odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z 3 czerwca 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu (dalej jako: "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta Iławy przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Iławie z 2 kwietnia 2024 r. w sprawie odmowy potwierdzenia R. Z. (dalej jako: "skarżący") prawa do bezpłatnego świadczenia opieki zdrowotnej. Decyzja Kolegium doręczona została skarżącemu 18 lipca 2024 r. z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. 26 sierpnia 2024 r. (data nadania pocztowego) skarżący zaskarżył powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, podnosząc, że narusza obowiązujące przepisy i słuszny interes obywatela. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej odrzucenie w związku z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Sąd z urzędu bada spełnienie wymogów formalnych związanych z wniesieniem skargi w celu stwierdzenia jej dopuszczalności. Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest jej wniesienie w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika bezspornie (k. 37), że zaskarżona decyzja Kolegium z 3 czerwca 2024 r. doręczona została skutecznie skarżącemu 18 lipca 2024 r. na wskazany adres do doręczeń. Skarżący osobiście pokwitował odbiór przesyłki. W związku z tym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 19 sierpnia 2024 r. (w poniedziałek – jako następnym dniu po dniach wolnych od pracy- zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a.). Skarga opatrzona jest datą 20 sierpnia 2024 r. i nadana została w placówce pocztowej 26 sierpnia 2024 r. (k. 6 akt sądowych). Dzień ten należy przyjąć za dzień faktycznego wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Tym samym należało uznać, że skarga wniesiona została 7 dni po terminie. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Oznacza to, że skarga spóźniona nie może podlegać merytorycznemu rozpoznaniu. Z podanych przyczyn skargę należało odrzucić, na podstawie cytowanego art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.