II SA/Ol 75/25
PostanowienieWSA w Olsztynie2025-03-13
Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia numeru PESEL skarżącej, pomimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni wskazanych braków formalnych, w tym numeru PESEL, mimo wezwania sądu do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Niewypełnienie tego obowiązku, nawet przy jednoczesnym uiszczeniu wpisu sądowego, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na postanowienie organu sanitarnego w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego. Została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL. Skarżąca uiściła wpis sądowy w podwójnej kwocie (po 100 zł na dwie sprawy), jednak nie podała swojego numeru PESEL. Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 100,00 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 26 listopada 2024 r., nr E-SZ.906.1.34.2024 w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 100,00 zł (słownie: sto złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia
M. T. (dalej jako: "skarżąca", "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 26 listopada 2024 r. w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 lutego 2025 r. skarżąca została wezwana w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych i wskazania numerów PESEL. Wezwanie powyższe doręczono skarżącej 14 lutego 2025 roku.
W terminie zakreślonym do dokonania czynności skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 200 zł, jednak nie wskazała swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: ustawa p.p.s.a.), skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22).
Stosownie do art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje jej odrzuceniem, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a.
W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz wskazanie numeru PESEL. Wezwania do uzupełnienia powyższych braków skarżąca otrzymała 14 lutego 2025 roku, o czym świadczy znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenia odbioru korespondencji (k. 24 akt sądowych). Wskazane wezwania zawierały szczegółowe pouczenia co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz skutków jego niedochowania. W przewidzianym prawem terminie strona skarżąca uiściła w jednym przelewie kwotę 200 zł tytułem wpisu do dwóch spraw ( skarga na postanowienia o nr E-SZ.906.1.34.2024 i E-SZ.906.1.33.2024). Kwoty po 100 zł zostały przyporządkowane odpowiednio do 2 spraw o sygn. akt: II SA/Ol 75/25 i II SA/Ol 73/25. Skarżąca jednak nie podała swojego numeru PESEL. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku skargi upłynął bezskutecznie 21 lutego 2025 roku. Powyższe, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 1 postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł w pkt 2 postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 powoływanej ustawy p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło