II SA/Ol 755/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 3 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.Z. i Z.Z. na postanowienie Wojewódzkiego inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wstrzymania prowadzenia dalszych robót budowalnych postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego (dalej: WINB), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 83 ust.2 w zw. z art. 49b ust. 2 ustawy Prawo budowlane, uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] wstrzymujące prowadzenie dalszych robót budowlanych przy budowie budynku rekreacji indywidualnej o wymiarach 3,80m x 3,80m zlokalizowanego na działce nr [...], położonego w obrębie geodezyjnym K., gm. P. wybudowanego w warunkach samowoli budowlanej w części dotyczącej terminu wykonania nałożonego obowiązku określając, że wskazane dokumenty winny być przedłożone w terminie trzech miesięcy od dnia doręczenia niniejszego postanowienia. Na to postanowienie A.Z. i Z.Z. w dniu 21 września 2017r. (za pośrednictwem Urzędu Pocztowego) złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o oddalenie postanowienia WINB jako niezgodnego z prawem. Zarzucili, że obecnie obowiązujące przepisy w zakresie altach działkowych i obiektów gospodarczych nie wymagają pozwolenia na budowę ani zgłoszenia właściwemu organowi architektoniczno-budowlanemu. Po przekazaniu akt niniejszej sprawy do Sądu, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu jej wniesienia do Sądu z uchybieniem terminu. Podnieść należy, iż skarżone postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] zostało doręczone stronie skarżącej tj. A.Z. i Z.Z. w dniu 21 sierpnia 2017r. - zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki dołączone do postanowienia organu z dnia [...]. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017r. poz. 1369, ze zm.) zwanej dalej: ustawą p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Zatem termin do wniesienia skargi upływał z dniem 20 września 2017r. Po myśli zaś art. 54 § 1 ustawy p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga w powyższej sprawie została wniesiona skutecznie w dniu 21 września 2017r., bowiem w tym dniu skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skarżący nadali w urzędzie pocztowym (karta 5 akt sądowych), czyli z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, który upłynął w dniu 20 września 2017r. . W związku z tym Sąd stwierdzając, iż skarga A. i Z.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] wniesiona została po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi.