II SA/Ol 756/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 9 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. i Z. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu "[...]" (data nadania pocztowego) A. Z. i Z. Z. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]", w przedmiocie uchylenia postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia "[...]", znak: "[...]", w części dotyczącej terminu wykonania nałożonego obowiązku oraz orzeczenia w tym zakresie co do istoty poprzez nakazanie skarżącemu przedłożenia dokumentów wymienionych w pkt 1-5 postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia "[...]", znak: "[...]", w terminie trzech miesięcy od dnia doręczenia niniejszego postanowienia. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko przedstawione w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego zostało doręczone skarżącym w dniu 21 sierpnia 2017 r. Zatem termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął z dniem 20 września 2017 r. Natomiast skarżący nadali skargę w dniu 21 września 2017r. (data nadania pocztowego). Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, iż w rozpatrywanej sprawie skarga na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]", została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, pomimo prawidłowego pouczenia przez organ administracji publicznej o sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.