II SA/Ol 758/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[.]" nr "[...]" w przedmiocie ustalenia warunków spłaty ratalnej opłaty planistycznej postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie 336 zł (trzysta trzydzieści sześć złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia I. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]", w przedmiocie ustalenia warunków spłaty ratalnej opłaty planistycznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia "[...]" wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 336zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż zarządzenie o doręczeniu wpisu skarżąca odebrała 29 września 2008r. Skarżąca zobowiązana była zatem do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia lub złożenia w tym terminie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W zakreślonym terminie skarżąca tych czynności nie wykonała, bowiem wniosek o zwolnienie od wpisu został do Sądu wniesiony 7 października 2008r., wpis zaś skarżąca uiściła 8 października 2008r. Postanowieniem z dnia 7 listopada 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił wniosek skarżącej o zwolnienie od wpisu od skargi wskazując na oczywistą bezzasadność skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Unormowanie zawarte w art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. - uzasadnia, o czym skarżąca została pouczona, odrzucenie skargi w sytuacji, w której wpis od niej nie zostanie uiszczony w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Jak wskazano wyżej, zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżąca otrzymała 29 września 2008r. Oznacza to, iż skarżąca winna ten wpis uiścić najpóźniej w dniu 6 września 2008r. lub najpóźniej w tym dniu złożyć wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi. Stosownie bowiem do treści art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Art. 111 § 1 i 2 Kodeksu cywilnego stanowi natomiast, że termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Skoro więc zarządzenie doręczono skarżącej 29 września 2008r., termin w jakim należało je wykonać rozpoczął bieg od 30 września 2008r., a ostatni siódmy dzień terminu upłynął 6 października 2008r. Wpłata, jakiej dokonała skarżąca, jako czynność podjęta przez stronę po upływie terminu, jest bezskuteczna, o czym stanowi art. 85 p.p.s.a. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., wobec odrzucenia skargi, wpis podlega zwrotowi. Z podanych przyczyn postanowiono jak w sentencji.