II SA/Ol 784/08

Dnia 30 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wydania prawa jazdy na skutek wniosku P. T. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" utrzymało w mocy decyzję Starosty uchylającą decyzję o wydaniu prawa jazdy kat. B i odmawiającą wydania prawa jazdy P. T. Skargę do sądu na powyższą decyzję wywiódł P. T., wnosząc przy tym o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji. Uzasadniając swój wniosek skarżący wskazał, iż mieszka na wsi i nie ma innej możliwości dojechania do pracy niż samochodem. Pozbawienie go prawa jazdy spowoduje to, iż utraci on pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Po przekazaniu sprawy do sądu zgodnie z art. 61 § 3 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podstawa do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji zachodzi więc wówczas gdy wystąpi jedna z dwóch przesłanek to jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jak i akt administracyjnych nie wynika, aby P. T. wykonywał zawód, do którego wykonywania niezbędne jest posiadanie prawa jazdy np. zawód kierowcy. Na uwzględnienie nie zasługuje też pogląd, iż dojazd do pracy z miejscowości, w której skarżący mieszka możliwy jest wyłącznie samochodem kierowanym przez skarżącego. Przecież możliwe jest dojeżdżanie do pracy korzystając z usług podmiotów wykonujących przewozy komunikacyjne. Trudno jest sobie z resztą wyobrazić sytuację aby skarżący przed uzyskaniem prawa jazdy nie dojeżdżał do pracy lub szkoły, gdzie również musiał się stawiać o określonej godzinie. W tej sytuacji stwierdzić należy, że skarżący nie wykazał, iż odmowa wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji spowoduje wyrządzenie znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki, sąd takich okoliczności też się nie doszukał. Jednocześnie zauważyć należy, że na obecnym etapie postępowania nie były rozstrzygane kwestie związane ze słusznością wydanej decyzji, gdyż o tym czy postępowanie administracyjne zostało przeprowadzone prawidłowo sąd rozstrzygnie na rozprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i 5 Ustawy prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.