II SA/Ol 787/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. S. i J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 listopada 2017r. sygn. akt II SA/Ol 787/17 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. S. i J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia postanawia uwzględnić zażalenie i uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 listopada 2017r. sygn. akt II SA/Ol 787/17 w przedmiocie odrzucenia skargi. K. S. i J. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia "[...]", utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy L. z dnia "[...]" w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia polegającego na budowie trzech parterowych budynków o łącznej obsadzie 24,75 tys. indyków na działkach nr "[...]" i "[...]" obręb L., gm. L. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2017r. (sygn. akt II SA/Ol 787/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił wniesioną w niniejszej sprawie skargę. W uzasadnieniu podano, że skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 9 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi i braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełnili. Postanowienie to zostało doręczone skarżącym w dniu 20 listopada 2017r. W dniu 23 listopada 2017r. (data nadania przesyłki pocztowej) skarżący, reprezentowani przez adw. M. K., wnieśli zażalenie na to postanowienie, zarzucając naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez uznanie, iż skarżący nie uzupełnili w terminie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisów, podczas gdy skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie, w dniu 17 października 2017r., nadali w placówce Poczty Polskiej S.A. w L. przesyłkę poleconą zawierającą dziewięć egzemplarzy odpisów skargi własnoręcznie przez nich podpisanych, a co za tym idzie prawidłowo wykonali wezwanie Sądu z dnia 10 października 2017r., doręczone skarżącym w dniu 12 października 2017r. Strona skarżąca dołączyła potwierdzenie nadania listu poleconego z dnia 17 października 2017r. wraz z wydrukiem ze strony emonitoring-poczta-polska.pl, z której wynika, iż przedmiotowy list polecony został doręczony adresatowi w dniu 19 października 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 1769 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Jak wynika z akt niniejszej sprawy zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z dnia 6 października 2017r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi poprzez nadesłanie 9 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone skarżącym w dniu 12 października 2017r. W dniu 17 października 2017r. (data nadania przesyłki pocztowej), a zatem w zakreślonym terminie, skarżący nadesłali żądane odpisy skargi. Jednakże zostały one omyłkowo potraktowane jako nowa skarga i zarejestrowane w dzienniku korespondencji pod nr II DK/Ol 18/17, a następnie przesłane Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w E. według właściwości (k. 60-68 akt sadowych). W tej sytuacji stwierdzić należy, że skarżący uzupełnili braki formalne skargi w terminie wyznaczonym przez Sąd, a w związku z tym brak było podstaw do odrzucenia skargi. Wobec powyższego zażalenie skarżących jest oczywiście uzasadnione i dlatego – na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. - orzeczono jak w sentencji postanowienia.