II SA/Ol 787/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] 2024 r., nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia protestu wyborczego na wybory sołtysa w sołectwie J. postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia J.G. (skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na opisaną w sentencji uchwałę Rady Gminy M. w przedmiocie rozpatrzenia protestu wyborczego na wybory sołtysa w sołectwie J. Z uwagi na brak formalny i fiskalny skargi, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II z dnia 20 listopada 2024 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego i uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 300 zł. Do wezwań dołączono stosowne pouczenia, że nieusunięcie powyższych braków skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwania zostały przesłane na wskazany adres pełnomocnika i doręczone w dniu 22 listopada 2024 r. W zakreślonym terminie braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. W art. 46 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 - p.p.s.a.) wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga, sprzeciw), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. – odrzucenie skargi. W okolicznościach sprawy pełnomocnik skarżącego, w wyznaczonym terminie nie nadesłał pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego, ani nie uiścił wpisu sądowego. To zaś powoduje, że przedmiotowej skardze, jako obarczonej brakiem formalnym i fiskalnym, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. W tej sytuacji, mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.