II SA/Ol 793/18

PostanowienieWSA w Olsztynie2019-02-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Matuszak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi (podpisanie jej) w wyznaczonym terminie, mimo pouczenia o skutkach prawnych?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych skargi (podpisanie jej) i pouczenia o skutkach prawnych, nie uzupełniła tych braków w zakreślonym terminie. Brak podpisu strony lub jej pełnomocnika stanowi istotny brak formalny uniemożliwiający nadanie pismu prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Wojewody utrzymujące w mocy postanowienie organu pierwszej instancji odmawiające wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę i budowę. Skarga została złożona przez osobę trzecią, która nie mogła być pełnomocnikiem skarżącego w postępowaniu sądowym. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, pouczając o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku uzupełnienia. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na postanowienie Wojewody "[...]" z dnia 8 października 2018 r., nr "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę budynków gospodarczych i budowę budynku gospodarczo – garażowego postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia 8 października 2018 r. Wojewoda "[...]", po rozpoznaniu zażalenia "[...]" (dalej jako "skarżący"), utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji dnia 10 lipca 2018 r. wydane w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę budynków gospodarczych i budowę budynku gospodarczo – garażowego. W złożonej do tut. Sądu skardze zarzucono, że postanowienie zostało wydane z naruszeniem przepisów prawa. Skargę wniosła "[...]". W odpowiedzi na wezwanie Sądu, skarżący wyjaśnił w piśmie z 24 listopada 2018 r., że upoważnia "[...]"do reprezentowania go w sprawie. Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2018 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wyjaśniono jednocześnie, że "[...]" nie może być pełnomocnikiem skarżącego w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli braki ma pismo będące skargą przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu dnia 11 grudnia 2018 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął więc z dniem 18 grudnia 2018 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła przedmiotowych braków formalnych wniesionej skargi mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. Skarżący nie nadesłał bowiem podpisanej przez siebie skargi złożonej pierwotnie przez "[...]". W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło