II SA/Ol 796/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 września 2010r. sprawy ze skargi F. W. i T. W. na tytuł wykonawczy Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", "[...]" w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia odrzucić skargę. T. W. i F. W. wnieśli skargę na wydanie tytułu wykonawczego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Powyższe oznacza, iż zaskarżeniu do sądu administracyjnego podlegają jedynie rozstrzygnięcia ostateczne, a więc takie od których nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W postępowaniu egzekucyjnym na doręczony odpis tytułu wykonawczego przysługuje zobowiązanemu prawo wniesienia zarzutów do prowadzonego postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 33 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o Postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005, nr 229, poz.1954 ze zm.). Z akt sprawy nie wynika aby skarżący z tego prawa skorzystali, a zatem w prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym nie wyczerpali oni wszystkich środków zaskarżania, co stanowi negatywną przesłankę do wniesienia skargi do Sądu Administracyjnego. W tym stanie wniesiona skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i 58 § 3 p.p.s.a.