II SA/Ol 800/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie – E. O. o wyłączenie w sprawie ze skargi P. K. na rozporządzenie Wojewody z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie Parku Krajobrazowego postanawia wyłączyć sędziego E. O. od orzekania w tej sprawie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnym w Olsztynie – E. O. złożyła wniosek o wyłączenie jej od udziału w sprawie ze skargi P. K. na rozporządzenie Wojewody z dnia "[...]" w sprawie Parku Krajobrazowego. W złożonym oświadczeniu podała, że w okresie kiedy tworzone było zaskarżone rozporządzenie wykonywała obsługę prawną jako radca prawny w Urzędzie Wojewódzkim w "[...]" i uczestniczyła w opiniowaniu projektu tego aktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. Instytucja wyłączenia sędziego jest istotną gwarancją procesową, która ma zapewnić rozpoznanie sprawy przez sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniejszych związków z rozpoznawaną sprawą. Wyłączenie sędziego od rozpatrywania sprawy następuje z mocy ustawy w sytuacjach przewidzianych w art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.s., jak również na podstawie art. 19 tejże ustawy stanowiącym, że wyłączenie może nastąpić na żądanie sędziego lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Zgodnie z art. 18 § 1 pkt 5 p.p.s.a. sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy w sprawach, w których świadczył usługi prawne na rzecz jednej ze stron lub jakiekolwiek inne usługi związane ze sprawą. Skoro zatem sędzia E. O. opiniowała zaskarżony akt prawny w ramach obsługi prawnej na rzecz jednej ze stron, a mianowicie Wojewody, to oznacza że świadczyła usługi prawne związane ze sprawą. Tym samym z mocy powołanego przepisu jest wyłączona od orzekania w tej sprawie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 22 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.