II SA/Ol 802/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 19 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. S. w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 27 maja 2019 r. (sygn. akt II SA/Ol 802/18) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną osobiście przez J. S. od wyroku tut. Sądu z dnia 14 lutego 2019r. (sygn. akt II SA/Ol 802/18). W dniu 30 maja 2019 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo nadesłane przez J. S. oraz D. S., będącą uczestniczką niniejszego postępowania, zatytułowane "zażalenie". Postanowieniem z dnia 18 lipca 2019 r. (sygn. akt II SA/Ol 802/18) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił zażalenie D.S. i J.S. z powodu nieuzupełnienia w zakreślonym terminie braków formalnych wniesionego pisma. W dniu 1 sierpnia 2019 r. (data nadania pocztowego) J.S. i D.S. wnieśli zażalenie na postanowienie z dnia 18 lipca 2019 r., wyrażając swoje niezadowolenie z wydawanych w ich sprawach rozstrzygnięć. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 5 sierpnia 2019 r. wezwano D.S. do usunięcia braków formalnych przez podpisanie zażalenia i jego odpisu oraz wskazanie, czy przedmiotem zażalenia jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 lipca 2019 r., czy inne orzeczenie, a jeśli tak, to jakie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia, zaś pełnomocnik J. S., ustanowiony z urzędu, został wezwany do usunięcia braków formalnych przez wskazanie, czy przedmiotem zażalenia jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 lipca 2019 r., czy inne orzeczenie, a jeśli tak, to jakie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone wnoszącej zażalenie w dniu 14 sierpnia 2019 r., zaś pełnomocnikowi skarżącego – w dniu 27 sierpnia 2019r. Zatem, siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanych braków formalnych złożonego zażalenia upłynął – odpowiednio – w dniu 21 sierpnia 2019 r. oraz w dniu 3 września 2019 r. W zakreślonym terminie D.S. nie podpisała zażalenia i jego odpisu ani nie wskazała jakie orzeczenie jest przedmiotem zażalenia. Natomiast pełnomocnik skarżącego pismem z dnia 3 września 2019 r. wskazał, że przedmiotem zażalenia z dnia 1 sierpnia 2019 r. jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Ponadto zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 177a p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. jeśli zażalenie nie spełnia wymagań przewidzianych dla pisma przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W niniejszej sprawie D. S., będąca uczestniczką niniejszego postępowania, nie uzupełniła w zakreślonym terminie wskazanych braków formalnych wniesionego zażalenia, mimo prawidłowo doręczonego wezwania wraz z pouczeniem, że spowoduje to jego odrzucenie. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie należy wyjaśnić, że wniesione przez skarżącego zażalenie, którego braki formalne zostały uzupełnione przez pełnomocnika skarżącego pismem z dnia 3 września 2019 r., zostanie rozpatrzone odrębnie.