II SA/Ol 806/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędzia WSA Asesor WSA Protokolant Tadeusz Lipiński (spr.) Marzenna Glabas Beata Jezielska Lech Ledwożyw po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. i J. G. na uchwałę Rady Miasta z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie zmiany w programie mieszkaniowym miasta postanawia - odrzucić skargę. II SA/Ol 805-806/04 UZASADNIENIE J. i J. G. w dniu 22 września 2004 roku (potwierdzona data złożenia pisma) wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na uchwałę Rady Miasta B. z dnia 30 października 2003 roku, numer "[...]" w sprawie zmian w Programie Mieszkaniowym Miasta na lata 2000-2005 domagając się uchylenia tej uchwały lub stwierdzenia jej bezskuteczności i uznania uprawnienia do dalszego zamieszkiwani skarżących w lokalu przy ulicy "[...]" w B. z prawem wykupienia na dotychczasowych zasadach. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podnosząc bezzasadność skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 101 ust. l Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., nr 142, póz. 1591 ze zm.) każdy, kogo interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Skarżący wezwali radę gminy do usunięcia naruszenia prawa pismem z dnia 28 maja 2004 roku złożonym w dniu l czerwca 2004 roku, w piśmie tym zastrzegli nawet w przypadku braku udzielenia pozytywnej informacji w ciągu 30 dni zaskarżenie tej uchwały do sądu administracyjnego. Rada Gminy B. nie udzieliła małżonkom G. żadnej odpowiedzi na ich wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Artykuł 53 § 2 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, póz. 1270 ze zm.) stwierdza, że w przypadku gdy organ nie udzielił odpowiedzi, skargę wnosi się do sądu w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Nie może budzić żadnych wątpliwości, że skarżący terminowi temu uchybili i to w sposób bardzo znaczący, gdyż między l czerwca 2004 r. (data złożenia wezwania) a dniem 22 września 2004 r. (data wniesienia skargi) upłynęło znacznie więcej niż sześćdziesiąt dni, innymi słowy skarga została wniesiona prawie dwa miesiące po upływie terminu do jej wniesienia. W tej sytuacji na podstawie art. 58 § l pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.