II SA/Ol 808/09

PostanowienieWSA w Olsztynie2009-10-26

Skład orzekający: Tadeusz Lipiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone, gdy strona skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej do organu wyższego stopnia, a następnie wniosła skargę do sądu administracyjnego na tę samą decyzję?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu na podstawie art. 56 PPSA, jeżeli strona skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej do organu wyższego stopnia, a następnie wniosła skargę do sądu administracyjnego na tę samą decyzję. Zawieszenie jest uzasadnione, gdy postępowanie nadzwyczajne (w sprawie stwierdzenia nieważności) zostało wszczęte przed wniesieniem skargi do sądu i nie zostało prawomocnie zakończone.
Stan faktyczny
J. H. zaskarżył decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która nakazywała inwestorom wykonanie i przedłożenie projektu budowlanego zamiennego. Skarżący jednocześnie wystąpił do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o oddalenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 października 2009r. sprawy ze skargi J. H. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania i przedłożenia projektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie sądowe. W dniu 5 sierpnia 2009r. J. H. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie decyzję nr "[...]" Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr "[...]" z dnia "[...]" znak "[...]" uchylającą swoją decyzję z dnia "[...]", którą nałożono na inwestorów R. G. – G. i L. G. obowiązek wykonania i przedłożenia opinii technicznej o stanie technicznym elementów konstrukcyjnych budynku mieszkalnego przy ulicy A (działka nr "[...]") w "[...]". Wspomnianą decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru z dnia "[...]" nakazano inwestorom wykonanie i przedłożenie projektu budowlanego zamiennego ww. budynku, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczasowych wykonanych robót budowlanych przy jego budowie. Skarżący zaznaczył, iż jednocześnie pismem z dnia 12 lipca 2009r. wystąpił do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie, wskazując, iż motywy rozstrzygnięcia sprawy zostały w sposób wyczerpujący przedstawione w uzasadnieniu skarżonego rozstrzygnięcia. Kwestie podnoszone w skardze pozostają bez wpływu na treść decyzji, bowiem organ odwoławczy rozpatrzył sprawę na podstawie całokształtu materiału dowodowego zebranego w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02 nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z akt niniejszej sprawy (pismo Dyrektora Departamentu Orzecznictwa Nadzoru Budowlanego Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego z dnia 12 października 2009r. – data wpływu do Sądu) wynika, że wniosek skarżącego do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 lipca 2009r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" wpłynął do właściwego organu w dniu 15 lipca 2009r. Natomiast skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie została wniesiona przez skarżącego w dniu 5 sierpnia 2009r., a zatem już po wszczęciu postępowania nadzwyczajnego, które w myśl przepisu art. 61 § 3 kpa nastąpiło z dniem doręczenia żądania organowi. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji nie zostało prawomocnie zakończone. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę, na podstawie art. 56 w związku z art. 124 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło