II SA/Ol 819/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej E.R. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 8 stycznia 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 819/24 w sprawie ze skargi E.R. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 6 września 2024 r., nr BP.501.1428.2024.2367.OL14.613206 w przedmiocie kary za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 8 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę E.R. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 6 września 2024 r. wydaną w przedmiocie kary za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Skarżąca 4 lutego 2025 r. wniosła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z cytowanego przepisu wynika jednoznacznie, że jednym z warunków dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej jest doręczenie stronie orzeczenia wraz z uzasadnieniem (w przypadku wyroku oddalającego skargę po uprzednim złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku – art. 141 § 2 p.p.s.a.). Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bowiem bieg od dnia doręczenia stronie, która złożyła taki wniosek, odpisu wyroku z uzasadnieniem. W konsekwencji, strona, która w przypadku wyroku oddalającego skargę, nie wystąpiła z wnioskiem o uzasadnienie tego wyroku, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej nawet, gdy orzeczenie to zostałoby uzasadnione i doręczone na wniosek innej strony tego postępowania. W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Dodać należy, że zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2) a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (§ 2a). Skarżąca sporządziła osobiście skargę kasacyjną, nie będąc żadnym z ww. podmiotów. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innej przyczyny niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 i art. 175 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną należało odrzucić.