II SA/Ol 82/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. S. na rozkaz personalny Dowódcy (...) z dnia 15 grudnia 2025 r. nr (...) w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do pasywnej rezerwy postanawia odrzucić skargę. O. S. (dalej jako: skarżący), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na rozkaz personalny Dowódcy (...) (dalej jako: organ) z 15 grudnia 2025 r. w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do pasywnej rezerwy wskutek upływu terminu wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej dokonanego przez żołnierza zawodowego, zarzucając naruszenie przepisów k.p.a. oraz ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o Obronie Ojczyny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248 ze zm., dalej jako: u.O.O.) W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że w przedmiotowej sprawie nadal toczy się postępowanie administracyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143; dalej jako: p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Dopóki zatem stronie przysługuje prawo wniesienia jakiegokolwiek środka zaskarżenia, dopóty wniesienie skargi na ten akt do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne jako przedwczesne. W takiej sytuacji skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest rozkaz personalny o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej. W decyzji tej pouczono skarżącego, że przysługuje mu prawo wniesienia odwołania do Dowódcy (...) za pośrednictwem Dowódcy (...) w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia. Zgodnie bowiem z art. 122 ust. 1 u.O.O. od decyzji wydanych przez właściwe organy w sprawach określonych w ustawie żołnierz może wnieść odwołanie do organu wyższego stopnia, na zasadach określonych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. Stosownie zaś do art. 2 pkt 3 u.O.O. ilekroć w ustawie jest mowa o decyzji - należy przez to rozumieć decyzję wydawaną przez właściwy organ wojskowy oraz rozkaz personalny. Skoro zatem skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, to podlega ona odrzuceniu jako niedopuszczalna. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.