II SA/Ol 823/18
PostanowienieWSA w Olsztynie2019-01-09
Skład orzekający: Katarzyna Matczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (w tym jej niepodpisanie i brak odpisu) oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, gdy skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak jej podpisanie czy złożenie odpisu. Dodatkowo, zgodnie z art. 220 § 3 PPSA, skarga podlega odrzuceniu, jeśli mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. Niewykonanie tych obowiązków przez stronę skarżącą uzasadnia odrzucenie skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie PINB nakazujące sporządzenie ekspertyzy technicznej lokalu. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i nadesłanie odpisu. Wezwania zostały doręczone, jednak skarżąca nie wykonała wskazanych obowiązków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia "[...]"r. Nr. "[...]" w przedmiocie sporządzenia ekspertyzy technicznej lokalu mieszkalnego - stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
1. A S (zwana dalej: skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia "[...]"r. Nr. "[...]" w przedmiocie stwierdzenia, że zażalenie złożone na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. O z dnia "[...]"r. znak: "[...]" nakazujące sporządzenie ekspertyzy technicznej lokalu mieszkalnego nr "[...]" w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. P w O, wniesione zostało z uchybieniem terminu.
2. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego wniósł o oddalenie skargi podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonym postanowieniu.
3. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 27 listopada 2018 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie "[...]" zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193, ze zm), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona.
4. Odrębnym zarządzeniem z tego samego dnia Przewodniczącej Wydziału II Sądu skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie jej do Sądu oraz złożenie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Odpisem pisma mogą być uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Pouczono, iż nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania spowoduje odrzucenie skargi.
5. Powyższe wezwania doręczono skarżącej jedną przesyłką w dniu "[...]" r., potwierdzone przez dorosłego domownika M S (k. "[...]" akt sądowych). W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Skarga jak każde pismo procesowe, aby mogła być skutecznie wniesiona musi odpowiadać wymogom formalnym, między innymi musi zawierać odpowiednią ilość odpisów, celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, musi również zostać należycie opłacona. Braki formalne podlegają uzupełnieniu w trybie i w terminie wskazanym przez Sąd.
Zgodnie z artykułem 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2018, poz. 1302 ze zm.) dalej jako: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Nadto zgodnie z art. 220 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Stosownie zaś do art. 220 § 1 cytowanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. podlega odrzuceniu przez sąd skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
W niniejszej sprawie strona skarżąca zobowiązana była do usunięcia braków formalnych skargi poprzez własnoręczne jej podpisanie, bowiem nadesłany egzemplarz nie został przez nią podpisany, jak również nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi. Poza tym strona skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. Wezwanie w tym zakresie zostało doręczone stronie w dniu "[...]"r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu "[...]" r. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, jak również wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu.
Okoliczność ta uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło