II SA/Ol 830/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. D. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 września 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 830/12 w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 18 września 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 830/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę K. M. (obecnie K. D.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]", w przedmiocie zasiłku celowego. Na rozprawie, o terminie której został prawidłowo zawiadomiony, skarżący nie był obecny. Wnioskiem z dnia 5 listopada 2012 r. skarżący zwrócił się o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 18 września 2012 r. wydanego w sprawie sygn. akt II SA/Ol 830/12. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. O powyższym skarżący został pouczony przez Sąd w zawiadomieniu o terminie rozprawy (k. 22 akt sądowych). Skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a. Jak wynika bowiem z akt sprawy, wyrok oddalający skargę został ogłoszony w dniu 18 września 2012 r., zaś wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku został złożony przez skarżącego w dniu 5 listopada 2012 r., a więc po przekroczeniu ustawowego terminu do jego złożenia. Czynność prawna dokonana z przekroczeniem terminu ustawowego jest bezskuteczna – art. 85 p.p.s.a., nie ma przy tym znaczenia czas przekroczenia, choć w przypadku skarżącego należy uznać, że był on znaczny, bowiem wniosek złożono z przeszło miesięcznym opóźnieniem. Bez wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia pozostaje okoliczność, iż skarżący nie był obecny przy ogłaszaniu wyroku, bowiem udział skarżących na rozprawie jest ich prawem, a nie obowiązkiem. Nieobowiązkowe stawiennictwo na rozprawie nie oznacza zaś, że strony nie mogą uzyskać informacji co do stanu sprawy. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Dlatego też, złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skutkuje odmową jego sporządzenia, a w konsekwencji doręczenia. W świetle powyższego stwierdzić należy, że wniosek skarżącego, jako spóźniony nie może wywołać skutków prawnych, co mając na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a.