II SA/Ol 832/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej K. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 29 listopada 2017r. Sygn. akt II SA/Ol 832/17 w sprawie ze skargi K. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 29 listopada 2017r. (sygn. akt II SA/Ol 832/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę K. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia "[...]" w przedmiocie zasiłku stałego. W dniu 8 grudnia 2017r. skarżący wniósł "odwołanie" od tego wyroku sporządzone osobiście, wnosząc jednocześnie o przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2017r. został ustanowiony dla skarżącego radca prawny, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r. poz. 1369 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba, że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej RP albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, które w przypadku oddalenia skargi sporządzane jest tylko na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku (art. 141 § 2 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 p.p.s.a. i jest brakiem nieusuwalnym, uzasadniającym jej odrzucenie. W przedmiotowej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony o terminie i możliwości wniesienia skargi kasacyjnej w drodze przymusu adwokacko - radcowskiego. Wprawdzie skarżący jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego w ramach pomocy prawnej, ale pełnomocnik stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Ponadto skarga kasacyjna została wniesiona bez złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Z tych powodów skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącego podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy na mocy art. 175 p.p.s.a., art. 177 § 1 p.ps.a. w zw. z art. 178 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia