II SA/Ol 839/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie zawodowego pełnomocnika – radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Wojewody "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niego radcę prawnego. We wniosku, załączonym do skargi, skarżący – M. S., przebywający w areszcie śledczym, wniósł "o umorzenie (...) opłaty sądowej związanej z wniesieniem (...) skargi." W uzasadnieniu wskazał, że w areszcie nie pracuje i nie ma możliwości jej uiszczenia. Jego rodzina nie ma natomiast możliwości, aby udzielić mu pomocy finansowej w tym zakresie. Odpowiadając na wezwanie do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący przedłożył wniosek, w którym rozszerzając zakres dotychczasowego żądania wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie zawodowego pełnomocnika – radcy prawnego lub adwokata. W rubryce nr 5 (Uzasadnienie) skarżący wpisał: "Trudna sytuacja materialna. Izolacja penitencjarna. Brak środków na koncie depozytowym." Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych i dochodów. W rubryce nr 11 (Zobowiązania i stałe wydatki) wpisał: "Alimenty (...) w kwocie "[...]" miesięcznie". Wskazać należy, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie zawodowego pełnomocnika – radcy prawnego lub adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje natomiast, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Okoliczności niniejszej sprawy przemawiają za uznaniem, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazać należy, że skarżący, który przebywa obecnie w zakładzie karnym (przeniesienie), nie posiada ani żadnego majątku, w tym nieruchomości, zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani żadnego dochodu. Zgodnie z jego oświadczeniem, nie może też liczyć na pomoc finansową ze strony rodziny w sfinansowaniu kosztów postępowania. Mając zatem na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że jego aktualna sytuacja życiowa uzasadnia zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie dla niego zawodowego pełnomocnika. Z uwagi na to, że skarżący wniósł o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata, bez wskazania jakichkolwiek preferencji w tym zakresie, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.