II SA/Ol 845/24
PostanowienieWSA w Olsztynie2025-01-15
Skład orzekający: Beata Jezielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu niewskazania numeru PESEL, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci niewskazania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym, mimo prawidłowego wezwania do jego uzupełnienia pod rygorem odrzucenia skargi. Niewskazanie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który sąd ma obowiązek wezwać do uzupełnienia.Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę na decyzję Uczelnianej Odwoławczej Komisji Stypendialnej uchylającą decyzję o przyznaniu stypendium dla osób niepełnosprawnych. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Uczelnianej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu (...) z dnia 23 sierpnia 2024 nr (...) w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu stypendium dla osób niepełnosprawnych postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
M. K. wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Uczelnianej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu (...) z 23 sierpnia 2024 r. utrzymującą w mocy decyzję Komisji Stypendialnej Uniwersytetu (...) z 18 czerwca 2024 r. w sprawie uchylenia własnej decyzji z 22 lutego 2024 r. o przyznaniu stypendium dla osób niepełnosprawnych w roku akademickim 2023/2024.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 12 listopada 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 grudnia 2024 r., a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął 24 grudnia 2024 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie podał żądanego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: p.p.s.a.) pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu.
Kwestia, czy niewskazanie w pierwszym piśmie strony numeru PESEL jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie prawidłowego biegu temu pismu, została rozstrzygnięta uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. II GPS 3/22, dostępna w CBOSA), w której stwierdzono, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do uzupełnienia numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi, nie uzupełnił wskazanego braku formalnego pisma w wyznaczonym terminie. W związku z tym skarga podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło