II SA/Ol 848/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.K. na pismo Prezydenta Miasta z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie rozliczenia należności za wodę i ścieki postanawia przyznać M.K. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 17 października 2007 r., sygn. akt II SA/Ol 848/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę M.K. na pismo Prezydenta Miasta z dnia "[...]", Nr "[...]". We wniosku z dnia 29 października 2007 r. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, skarżący ujawnił zamiar złożenia skargi kasacyjnej od przedmiotowego postanowienia. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wypełnionego, urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, skarżący przedłożył wniosek z dnia 7 listopada 2007 r., w którym zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. "[...]". Podniósł, iż mimo jego niepełnosprawności, ZUS pozbawił go prawa do renty. Organ pomocy społecznej przyznał mu wprawdzie zasiłek stały, lecz środki pieniężne pochodzące z tego zasiłku nie są wystarczające nawet na pokrycie wydatków na leki. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jego jedynym źródłem dochodu jest zasiłek stały w wysokości 444 zł. "[...]". Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka do przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. W sytuacji skarżącego, którego jedynym stałym dochodem jest zasiłek stały w wysokości 444 zł, za obiektywnie niemożliwe uznać należy zabezpieczenie środków pieniężnych, które mogłyby być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Skarżący nie posiada również żadnych oszczędności, które mogłyby być przeznaczone na ten cel. W konsekwencji, stwierdzić należy, iż w warunkach niniejszej sprawy poniesienie przez skarżącego jakichkolwiek kosztów postępowania nastąpiłoby z uszczerbkiem koniecznego dla niego utrzymania. W świetle powyższego za uzasadnione uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.