II SA/Ol 85/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie : Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie przyznania zasiłku stałego postanawia: skargę odrzucić. Decyzją z dnia 18 listopada 2004r. Nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., działając na podstawie 37 ust. l pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593, ze zm.) oraz art. 138 § l pkt l Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymało w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta M. z dnia 10 sierpnia 2004r. Nr "[...]" w sprawie przyznania J. P. zasiłku stałego w kwocie 140,72 zł miesięcznie od dnia l maja 2004r., a od l czerwca 2004r. w kwocie 53,08 zł miesięcznie. Decyzję tę przesłano skarżącemu, której odbiór potwierdził w dniu 29 listopada 2004r. W niniejszej decyzji zawarto pouczenie, że stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, którą wnosi się za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. W dniu 31 grudnia 2004r. [data nadania przesyłki w UP M.] J. P. wniósł skargę od tej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. W dniu l lutego 2005r. skarga powyższa wpłynęła do Sądu wraz ze stanowiskiem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O., które z uwagi na jej wniesienie po upływie terminu wniosło o jej odrzucenie. Stosownie do art. 53 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270, ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Z przekazanych akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 29 listopada 2004r., natomiast skarga do organu odwoławczego została wysłana w dniu 31 grudnia 2004r., czyli z uchybieniem 30 dniowego terminu do złożenia skargi, który upłynął w dniu 29 grudnia 2004 r., stosownie do art. 83 § l i 3 ww. ustawy. Zgodnie z tym przepisem terminy w postępowaniu sądowoadministarcyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, przy czym oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § l pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej, gdyż Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.