II SA/Ol 856/10
PostanowienieWSA w Olsztynie2011-02-14
Skład orzekający: Adam Matuszak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez stronę mającą miejsce zamieszkania za granicą podlega odrzuceniu, jeśli nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 299 § 2 p.p.s.a., gdy strona mająca miejsce zamieszkania za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania sądu, pomimo prawidłowego doręczenia tego wezwania.Stan faktyczny
Skarżąca A. G., mająca miejsce zamieszkania w Wielkiej Brytanii, wniosła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Sąd wezwał ją do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone 29 listopada 2010 r., jednak skarżąca nie ustanowiła pełnomocnika w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Skarżąca A. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]", w przedmiocie wymeldowania.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 17 września 2010 r. Sąd wezwał skarżącą, mieszkającą za granicą, do ustanowienia w Polsce pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce – w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi.
Następnie, Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismem z dnia 12 listopada 2010 r. zwrócił się do Wydziału Konsularnego Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Londynie z prośbą o doręczenie A. G. wezwania dotyczącego ustanowienia w Polsce pełnomocnika do doręczeń.
Pismem z dnia 1 lutego 2011 r. Wydział Konsularny Ambasady RP w Londynie poinformował, że skierowane do A. G. pismo zostało doręczone na wskazany adres w dniu 29 listopada 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 299 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia tego obowiązku, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Z uwagi na fakt, iż miejscem zamieszkania skarżącej jest Wielka Brytania, Sąd wezwał A. G. do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie dwóch miesięcy, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie, jak wynika z informacji udzielonej przez Ambasadę RP w Londynie i załączonego do niej wydruku z internetowego systemu informacji poczty brytyjskiej, zostało doręczone stronie skarżącej dnia 29 listopada 2010 r., zatem termin do jego wykonania upłynął z dniem 31 stycznia 2011 r.
Skarżąca w zakreślonym terminie nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce.
W związku z powyższym skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 299 § 2 p.p.s.a. Podkreślić należy, iż pouczenie doręczone skarżącej o obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń było z uwagi na jego treść tj. użycie sformułowania "od dnia doręczenia niniejszego wezwania" w istocie wezwaniem do dokonania tej czynności, co łączyć należy z możliwością zastosowania rygoru, o którym mowa w art. 299 § 2 p.p.s.a., w razie niewypełnienia przez stronę obowiązku zawartego w tym wezwaniu, czyli odrzuceniem skargi.
Zważywszy na powyższe okoliczności, orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów oparto na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło