II SA/Ol 859/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Sędzia WSA - Alicja Jaszczak Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2005r. sprawy ze skargi Z. O. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o podział nieruchomości postanawia odrzucić skargę. W dniu 28 października 2005 r. Z. O. w sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem, prowadzonej pod sygnaturą II SA/Ol 595/05, złożył wniosek dowodowy w postaci decyzji Prezydenta Miasta z dnia 14 września 2005 r. nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o podział nieruchomości. Jednocześnie w piśmie tym zawarł skargę na tę decyzję, oświadczając, iż się z nią nie zgadza i żąda nakazania Gminie wydzielenia użytkowanej przez niego działki z działki o numerze ewidencyjnym 119/5 obręb 63. Zaskarżoną decyzją Prezydent Miasta, z powołaniem się na art. 105 § l ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 97 ust. l ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jednolity tekst Dz. U z 2004 r. Nr 261, poz.2603 ze zmianami), umorzył postępowanie z wniosku Z. O. W uzasadnieniu orzeczenia organ wskazał z jaki przyczyn uważa postępowanie za bezprzedmiotowe oraz pouczył stronę o możliwości wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 października 2005 r. skarga została wyłączona do odrębnego rozpoznania i stanowi przedmiot niniejszego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd administracyjny rozpoznaje sprawę co do istoty dopiero po uprzednim zbadaniu, czy skarga jest dopuszczalna. W razie stwierdzenia niedopuszczalności skargi Sąd, odrzuca ją na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz U Nr 153, poz.1270) - zwanej w dalszym ciągu p.p.s.a. Zgodnie z przepisem 52 § l p.p.s.a. skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć wykorzystanie przez stronę środków odwoławczych przewidzianych w ustawie, takich jak zażalenie , odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W rozpoznawanej sprawie, w której Prezydent Miasta wydał decyzję jako organ pierwszej instancji środkiem tym jest odwołanie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. (art. 127§ l i § 2 k.p.a.) W niniejszej sprawie strona była prawidłowo pouczona o możliwości zaskarżenia decyzji w trybie administracyjnym, poprzez wniesie odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Z prawa tego skarżący nie skorzystaj nie wyczerpując tym samym przysługującego mu środka odwoławczego w postępowaniu administracyjnym. Z powyższych względów skarga Z. O., która została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bez wyczerpania trybu administracyjnego, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie cytowanych art.58 § l pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 52 § l p.p.s.a.