II SA/Ol 867/09

Dnia 25 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 25 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Ż. na zarządzenie Burmistrza Miasta G. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie ustalenia dziennych i rocznych stawek za dzierżawę gruntu, na którym zlokalizowane są drogi wewnętrzne postanawia odrzucić skargę. W dniu 7 września 2009r. I. Ż. wniósł skargę na zarządzenie Burmistrza Miasta G. o z dnia "[...]" nr "[...]" w sprawie ustalenia dziennych stawek za dzierżawę gruntu, na którym zlokalizowane są drogi wewnętrzne w celu prowadzenia robót oraz rocznych stawek za dzierżawę gruntu, na którym zlokalizowane są drogi wewnętrzne w celu umieszczenia urządzeń, przedmiotów i materiałów niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego. Swoją skargę poprzedził wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, które zostało wniesione do organu w dniu 6 lipca 2009r. Burmistrz Miasta G. nie udzieliła odpowiedzi na to wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), który ma zastosowanie do skarg na akty organów jednostek samorządu terytorialnego, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 powołanej ustawy) ( takie stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale 7 sędziów z 2 kwietnia 2007r. II OPS 2/07, ONSAiWSA z 2007r. nr 3 poz. 60 ). Sąd stwierdził, iż w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi nie został zachowany. Z akt sprawy wynika, iż mimo wezwania do usunięcia naruszenia prawa Burmistrz Miasta G. nie udzieliła odpowiedzi na to wezwanie. Zatem termin do wniesienia skargi wynosił 60 dni od dnia wniesienia wezwania. Skarżący swoje wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wniósł w dniu 6 lipca 2009r. Zatem termin 60 dni upłynął w dniu 4 września 2009r., podczas gdy skarga została sporządzona i wniesiona do organu w dniu 7 września 2009r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej .