II SA/Ol 875/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E B na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O z dnia "[...]"r. nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych postanawia: odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia 1. Decyzją z dnia "[...]"r. nr "[...]" Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w O, po rozpoznaniu odwołania E B, utrzymał w mocy decyzję z dnia "[...]"r. Naczelnika Urzędu Celno - Skarbowego w O wymierzającą karę pieniężną w kwocie "[...]" zł z tytułu urządzania gier hazardowych na automatach. 2. Skargę na powyższą decyzję złożyła E B kwestionując ustalenie, że była osobą urządzającą gry poza przeznaczonym do tego koncesjonowanym kasynem. Wniosła o uchylenie tej decyzji jako niezgodnej z przepisami prawa bez wyjaśnienia wszelkich istotnych okoliczności sprawy. 3. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w O wniósł o oddalenie skargi. 4. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 15 grudnia 2018r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie "[...]" zł, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193, ze zm), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącej w dniu "[...]"r. – potwierdzenie dorosłego domownika – córki M G. 5. W dniu "[...]"r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącej o zwolnienie jej z kosztów postępowania w postaci uiszczenia wpisu od skargi. 6. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 kwietnia 2019r., sygn. akt II SPP/Ol 4/19, utrzymano w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 5 marca 2019r., którym odmówiono zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych. 7. Zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2019r., wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 15 grudnia 2018r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono stronie skarżącej dnia "[...]"r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem z dniem "[...]"r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z powodu braku uiszczenia wpisu. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania wniesionej skargi Sąd w pierwszej kolejności zobowiązany jest do sprawdzenia czy zostały zachowane wymogi formalne do jej wniesienia, m.in. czy został uiszczony wpis. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018r. poz. 1302, z późn.zm), dalej: p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Stosownie zaś do art. 220 § 1 cytowanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2019r., wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 15 grudnia 2018r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono stronie skarżącej dnia "[...]"r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem z dniem "[...]"r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła przedmiotowego braku formalnego wniesionej skargi mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. Skarżąca została pouczona o skutkach nieusunięcia braków formalnych skargi, a wobec tego bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu spowodował odrzucenie skargi, zgodnie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wobec braku uiszczenia wpisu od skargi. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia. Na marginesie jedynie pozostaje wyjaśnić, że wszelkie wnioski skarżącej dotyczące toku procedowania mogą być rozpoznawane po skutecznym wniesieniu skargi, a w tej sprawie brak jest takiego skutecznego wniesienia skargi z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi.