II SA/Ol 878/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora po rozpoznaniu w dniu 10 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na decyzję Wojewody "[...]" z dnia 13 maja 2016 r., nr "[...]" w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 13 maja 2016 r., Wojewoda "[...]" utrzymał w mocy decyzję Starosty "[...]" z dnia 8 marca 2016 r., wydaną w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości "[...]" . W skardze, złożonej na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, "[...]" zarzucili, że postępowanie administracyjne poprzedzające wydanie zaskarżonej decyzji było prowadzone wadliwie, a decyzja narusza przepisy prawa materialnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Olsztynie z dnia 30 czerwca 2016 r. Skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 309 egzemplarzy odpisów skargi oraz wyjaśnienie czy skargę wnosi wyłącznie "[...]" czy też "[...]" ; jeżeli skargę wnoszą oboje – wezwani zostali do czytelnego podpisania skargi, jeżeli zaś skargę wniósł "[...]" - to został wezwany do czytelnego podpisania skargi. Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1). Niedołączenie zaś przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (zob. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono Skarżącemu dnia 19 lipca 2016 r., zaś Skarżącej - 8 września 2016 r. (stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a.). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął zatem odpowiednio z dniem: 26 lipca 2016 r. i 15 września 2016 r. W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnili przedmiotowych braków formalnych wniesionej skargi, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.