II SA/Ol 879/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora po rozpoznaniu w dniu 10 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na decyzję Wojewody "[...]" z dnia 13 maja 2016 r., nr "[...]" w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 13 maja 2016 r., Wojewoda "[...]" azurski utrzymał w mocy decyzję Starosty "[...]" z dnia 8 marca 2016 r., wydaną w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości "[...]" W skardze, złożonej na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, "[...]" zarzucili, że postępowanie administracyjne poprzedzające wydanie zaskarżonej decyzji było prowadzone wadliwie, a decyzja narusza przepisy prawa materialnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Olsztynie z dnia 30 czerwca 2016 r. Skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 309 egzemplarzy odpisów skargi oraz przez wyjaśnienie czy stroną skarżącą są oboje małżonkowie, czy skargę wnosi "[...]" czy też "[...]" ; jeżeli skargę wnoszą oboje skarżący –wezwani zostali do podpisania skargi, jeżeli zaś "[...]" - to do podpisania skargi został wezwany tylko skarżący. Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1). Niedołączenie zaś przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (zob. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono Skarżącemu 29 lipca 2016 r., zaś Skarżącej 8 września 2016 r., stosownie do art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął zatem odpowiednio z dniem: 5 sierpnia 2016 r. i 15 września 2016 r. W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnili przedmiotowych braków formalnych wniesionej skargi, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.