II SA/Ol 881/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 881/15 w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 5 listopada 2015r. (sygn. akt II SA/Ol 881/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę J. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia. Wyrok wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem m.in. co do sposobu i terminu wniesienia skargi kasacyjnej doręczono stronie skarżącej w dniu 2 grudnia 2015r. Zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 4 stycznia 2016r. W dniu 31 grudnia 2015r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) skarżący wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako: p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje – z wyłączeniem przypadków, o których mowa w tym przepisie - skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). Jednakże zgodnie z art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego chyba, że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Natomiast w myśl art. 178 cytowanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 p.p.s.s. stanowi brak nieusuwalny, uzasadniający jej odrzucenie. W przedmiotowej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym także o przymusie adwokacko-radcowskim. Jednak mimo stosownego pouczenia skarżący wniósł skargę kasacyjną sporządzoną przez niego osobiście, nie będąc uprawnionym do dokonania tej czynności w rozumieniu art. 175 § 2 p.p.s.s. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak wyżej.