II SA/Ol 889/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K., R.K., E.Z., W.Z., M.R., M.R.1 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 12 października 2022 r., Nr SKO.73.516.2022 w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia : odrzucić skargę E.Z., W.Z., M.R., M.R.1. WSA/post.1 – sentencja postanowienia A.K., R.K., E.Z., W.Z., M.R., M.R.1 (dalej jako "skarżący", "strona") wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wraz ze złożeniem skargi został dokonany w dniu 15 listopada 2022 r. wpis sądowy w kwocie 500 zł z rachunku bankowego E.Z. tytułem "A i R.K. [...] – wpis od skargi na decyzję SKO w Olsztynie z 12.10.2022r.- znak SKO.73.516.2022. Budowa masztu [...]" (k.3 – akt sądowych). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 20 grudnia 2022 r. wezwano skarżącą E.Z. do podania, na poczet czyjej skargi został uiszczony w dniu 15 listopada 2022 r. wpis sądowy w kwocie 500 zł. Wskazano jednocześnie, że w sprawie każdy ze skarżących ma interes prawny i po wniesieniu skargi – skarga ta podlega odrębnym wpisom w wysokości 500 zł. Uiszczenie wpisu przez jednego z małżonków zwalnia drugiego z obowiązku jego uiszczenia. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 20 grudnia 2022 r. każdy ze skarżących został wezwany w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi, podpisanych przez wszystkich skarżących. Powyższe braki formalne zostały uzupełnione w ustawowym terminie. Pismem z 30 grudnia 2022 r. skarżąca E.Z. wyjaśniła, że wpis sądowy w kwocie 500 zł jest dokonany na poczet skargi złożonej przez R.K. (k.44). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 3 stycznia 2023 r. skarżący E.Z. i W.Z. wezwani zostali do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia ww. zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uiszczenia wpisu zawierały dodatkowe pouczenie, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia drugiego skarżącego wymienionego w zarządzeniu z obowiązku jego uiszczenia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 3 stycznia 2023 r. skarżący M.R. i M.R.1 wezwani zostali do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia ww. zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uiszczenia wpisu zawierały dodatkowe pouczenia, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia drugiego skarżącego wymienionego w zarządzeniu z obowiązku jego uiszczenia. Przesyłki zawierające powyższe zarządzenia zostały przesłane na adres skarżących i doręczone 5 stycznia 2023 r. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie skarżący nie uiścili wymaganej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Skarga E.Z., W.Z., M.R. i M.R.1 podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329, dalej jako: p.p.s.a.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący E.Z., W.Z., M.R. i M.R.1 zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi i pouczeni o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłki zawierające przedmiotowe zarządzenia, zostały doręczone skarżącym 5 stycznia 2023 r., co wynika z potwierdzenia odbioru załączonego do akt sprawy (k. 62-65). Tym samym termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał w dniu 12 stycznia 2023r. Wpis od skargi nie został uiszczony, a zatem zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Powyższa okoliczność uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu skardze wyżej wskazanym skarżącym i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Jednocześnie Sąd wyjaśnia, że w toku dalszego postępowania skarżący E.Z., W.Z., M.R. i M.R.1 będą uczestnikami postępowania - art. 33 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.