II SA/Ol 895/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2009r. sprawy ze skargi R. L. na postanowienie Wojewody z dnia "[...]"., nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania – uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto). Zaskarżonym postanowieniem z dnia "[...]". nr "[...]" Dyrektor Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Urzędu Wojewódzkiego, działając z upoważnienia Wojewody, stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez R. L. od decyzji Burmistrza G.z dnia "[...]". w sprawie wymeldowania odwołującego z pobytu stałego w lokalu przy ul. "[...]" w G. W skardze do Wojewódzkiego sądu w Olsztynie na powyższe postanowienie R. L. nie zgodził się z ustaleniami organu. Podniósł, iż odwołanie wniósł w terminie. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie. Na mocy zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania powyższe zostały doręczone skarżącemu w dniu 1 października 2009r. W wyznaczonym terminie skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 100 zł. Nie wykonał natomiast drugiego z nałożonych obowiązków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Stosownie do art. 57 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zm.), do skargi jako pisma w postępowaniu sądowym należy załączyć odpisy, celem doręczenia pozostałym stronom. Zgodnie z art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, w razie zaniedbania powyższego obowiązku, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Na mocy zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II skarżący został wezwany do nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi w celu jego doręczenia uczestnikowi postępowania M. L. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącemu w dniu 1 października 2009r., jednocześnie z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący opłacił w wyznaczonym terminie wpis od skargi, nie wykonał jednak drugiego z nałożonych obowiązków, nie przedłożył bowiem żądanego odpisu skargi. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął ostatecznie w dniu 8 października 2009r. W tym stanie rzeczy, należało postanowić jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a. Przepis ten stanowi, iż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.