II SA/Ol 904/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 grudnia 2008r. sprawy ze skarg M. W., D. Z. i H. G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i przedłożenia dokumentów w celu doprowadzenia budowy do stanu zgodnego z prawem postanawia odrzucić skargi Postanowieniem z dnia "[...]" Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" wstrzymujące prowadzenie robót budowlanych na działce nr "[...]" w "[...]" przy ulicy A polegających na budowie garażu jednostanowiskowego z dobudowanym składem opału i nakazującego W. i S. W. wykonanie w terminie 30 dni, określonych postanowieniem dokumentów w celu doprowadzenia samowolnej budowy garażu, do stanu zgodnego z prawem. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z dnia 27 listopada 2008r. skarżący M. W., D. Z. i H. G. zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skarg na ww. postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w wysokości 100 zł od każdej skargi stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skarg. M. W. i D. Z. odpisy zarządzenia zostały doręczone 2 grudnia 2008r., a H. G. 3 grudnia 2008r. Natomiast na podstawie zarządzenia z dnia 27 listopada 2008r. pismami z dnia 1 grudnia 2008r. skarżący zostali wezwani do nadesłania trzech egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Podobnie jak w przypadku odpisów wskazanych wyżej zarządzeń, wezwania zostały skutecznie doręczone – M. W. i D. z. 2 grudnia 2008r., a H. G. 3 grudnia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zm.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W myśl zaś art. 220 § 1 powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Niezależnie od powyższego wskazać należy, iż stosownie do art. 47 § 1 powołanej ustawy do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Uwzględniając powyższe regulacje prawne zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z dnia 27 listopada 2008r. skarżący zostali wezwani (odpisy zarządzeń doręczono skutecznie: M. W. i D. Z. 2 grudnia 2008r. a H. G. 3 grudnia 2008r.) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od każdej skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia poszczególnych odpisów zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skarg. Natomiast na podstawie zarządzenia z dnia 27 października 2008r. skarżący zostali wezwani do nadesłania trzech egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od doręczenia poszczególnych wezwań (wezwania doręczono skutecznie: M. W. i D. Z. 2 grudnia 2008r. a H. G. 3 grudnia 2008r.), pod rygorem odrzucenia skarg. W wezwaniach znalazła się informacja, że nadesłanie trzech egzemplarzy odpisów skargi przez któregokolwiek ze skarżących, zwalnia pozostałe osoby z obowiązku ich nadesłania. Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, że skarżący wpisu od skargi ani stosownych jej odpisów w zakreślonym terminie 7 dni, który upłynął dla M. W. i D. Z. 9 grudnia 2008r. a dla H. G. 10 grudnia 2008r., nie opłacili i nie nadesłali wymaganych egzemplarzy odpisów skargi. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji.