II SA/Ol 907/20

PostanowienieWSA w Olsztynie2021-09-07

Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącego, mimo wezwania, nie uzupełnił braku formalnego polegającego na braku wniosku o rozpoznanie skargi na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, chociaż uiścił wpis sądowy?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeśli strona reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego, polegającego na braku wniosku o rozpoznanie skargi na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, mimo prawidłowego doręczenia wezwania i uiszczenia wpisu sądowego. Niespełnienie tego wymogu, zgodnie z art. 178 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie kary za urządzanie gier hazardowych. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez zgłoszenie wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Pełnomocnik uiścił wpis, ale nie uzupełnił braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 7 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Ol 907/20 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych postanawia odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 11 maja 2021 r. (sygn. akt II SA/Ol 907/20) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę wniesioną przez A. W. (dalej jako: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych. Skarżący w przepisanym terminie złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wydanego w niniejszej sprawie wyroku, zaś odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 21 czerwca 2021 r. (k.67 akt sądowych). Pełnomocnik skarżącego, będący adwokatem, wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku 7 lipca 2021 r. (data nadania pocztowego). Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 12 lipca 2021 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie 1000 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi kasacyjnej poprzez zgłoszenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – zgodnie z art. 176 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Zarządzenia te zostały wysłane jedną przesyłką adresowaną do pełnomocnika skarżącego, która została przez niego odebrana osobiście 30 lipca 2021 r. (k. 84 akt sądowych). Zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia wskazanego braku formalnego wniesionej w niniejszej sprawie skargi kasacyjnej upłynął z dniem 6 sierpnia 2021 r. Natomiast w wyznaczonym terminie został jedynie uiszczony wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 176 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi kasacyjnej poprzez zgłoszenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a., w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej. Oba zarządzenia zostały doręczone jedną przesyłką 30 lipca 2021 r., którą to korespondencję pełnomocnik skarżącego odebrał osobiście. Należy przy tym zaznaczyć, że zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki prawidłowo opisywało jej zawartość, a mianowicie: wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej + doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Pismem z 4 sierpnia 2021 r. (data nadania przesyłki pocztowej) pełnomocnik skarżącego poinformował o uiszczeniu wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej. Nie uzupełniono natomiast braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez zgłoszenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Tym samym, mimo prawidłowo doręczonego zarządzenia skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, nie usunął braku formalnego skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 6 sierpnia 2021 r. Na marginesie należy wskazać, że Sądowi z urzędu wiadomym jest, że identyczna sytuacja ma miejsce w sprawach o sygn. akt II SA/Ol 892/30 oraz sygn. akt II SA/Ol 922/20, gdzie także nie uzupełniono braku formalnego wniesionej skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło