II SA/Ol 91/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2010r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia - odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w O. akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]", nr "[...]", Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. uchyliło decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia "[...]" w sprawie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej i wieży antenowej przy ul. R. w O. na działkach nr "[...]" i "[...]" obr. "[...]" i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W skardze na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O., Tl B. podniosła, iż budowa stacji bazowej telefonii na terenie zabudowy szeregowej, gdzie mieszka, naruszy jej interes prawny i spowoduje pogorszenie warunków życia. Z tych też powodów wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądami administracyjnymi badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II, w dniu 16 lutego 2010r. zostało doręczone skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych), z prawidłowym pouczeniem o skutkach prawnych zaniedbania powyższego obowiązku. W dniu 22 lutego 2010r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, które zostało jednak oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny (postanowieniem z dnia 19 marca 2010r.). Wobec powyższego, skarżąca została zobowiązana do wykonania zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie została jednak zwrócona do Sądu po dwukrotnym awizowaniu, na skutek nie podjęcia jej przez skarżącą. Zgodnie z dyspozycją art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwanie do uiszczenia wpisu, na skutek niemożności doręczenia adresatowi, złożono w placówce pocztowej na okres siedmiu dni, przy czym powtórne awizowanie miało miejsce w dniu 16 kwietnia 2010r. Dopełnienie powyższej czynności pozwala na uznanie, że zastępcze doręczenie wezwania nastąpiło 23 kwietnia 2010r. Zatem, termin 7 dni na uiszczenie wymaganego w sprawie wpisu upłynął 30 kwietnia 2010r. Mając na uwadze, że skarżąca nie uiściła w zakreślonym terminie, wymaganego w sprawie wpisu, na mocy art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.